คำแถลงนโยบายของ

นายขวัญชัย รอดมณี

นายกเทศมนตรีเมืองปากพนัง

แถลงนโยบายต่อสภาเทศบาลเมืองปากพนัง

วันอังคารที่ 18 พฤษภาคม พ.ศ. 2564

ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลเมืองปากพนัง

เรียน ประธานสภาเทศบาลเมืองปากพนัง และสมาชิกสภาเทศบาลเมืองปากพนัง

ตามที่เทศบาลเมืองปากพนัง ได้ดำเนินการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองปากพนัง เมื่อวันอาทิตย์ที่ 28 มีนาคม 2564 และตามมติในการประชุมของคณะกรรมการการเลือกตั้ง เมื่อวันที่ 27 เมษายน 2564 ได้ประกาศรับรองผลการเลือกตั้ง ให้กระผม นายขวัญชัย รอดมณี เป็นผู้ได้รับการเลือกตั้งเป็นนายกเทศมนตรีเมืองปากพนัง นั้น

เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติเทศบาล พุทธศักราช 2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พุทธศักราช 2562 มาตรา 48 ทศ ได้บัญญัติไว้ว่า ก่อนนายกเทศมนตรีเข้ารับหน้าที่ ให้ประธานสภาเทศบาลเรียกประชุมสภาเทศบาล เพื่อให้นายกเทศมนตรีแถลงนโยบายต่อ สภาเทศบาล โดยไม่มีการลงมติ ทั้งนี้ภายในสามสิบวัน นับแต่วันประกาศผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรี การประชุมเพื่อแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีให้กระทำโดยเปิดเผยโดยนายกเทศมนตรีต้องจัดทำนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษรแจกให้สมาชิกสภาเทศบาลทุกคนที่มาประชุมด้วย

ในการบริหารงานและพัฒนาเทศบาลเมืองปากพนัง ช่วงระยะเวลา 4 ปีนับแต่วันเลือกตั้งเป็นต้นไป เพื่อดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ของเทศบาลเมืองปากพนัง ภายใต้ระเบียบและข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยยึดถือนโยบายของรัฐบาล ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ.2561-2580) ยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ.2562-2564) นโยบาย Thailand 4.0 กรอบยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัดนครศรีธรรมราช ยุทธศาสตร์ การพัฒนากลุ่มจังหวัด ยุทธศาสตร์การพัฒนาระดับจังหวัด และยุทธศาสตร์การพัฒนาของจังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นหลักในการกำหนดนโยบายการบริหาร และพัฒนาที่สอดคล้องกับปัญหาในเขตพื้นที่ รวมทั้งความต้องการในการพัฒนาทุก ๆ ด้าน และพร้อมที่จะพัฒนาปรับปรุงการดำเนินงานให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

กระผมจะบริหารงานเทศบาลเมืองปากพนังด้วยความซื่อสัตย์ สุจริต ปรับระบบบริหารงานเทศบาลเมืองปากพนัง ไปสู่แนวทางการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี เพื่อสร้างระบบบริหารการจัดการที่ดี มีประสิทธิภาพ ปราศจากการทุจริต บนพื้นฐานการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในสังคม ซึ่งมุ่งเน้นตามคำแถลงนโยบายของกระผม

โดยมีแนวทางในการพัฒนาตามนโยบายแต่ละด้าน ดังนี้

1. นโยบายเร่งด่วน

• ได้แก่ การเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ การส่งเสริมความเข้าใจในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ของประชาชนจากสาธารณภัย ป้องกันและแก้ไขปัญหาโรคติดต่อเชื้อไวรัสโคโรน่า 2019 (COVID – 19) ในสถานการณ์ปัจจุบัน สร้างความเข้มแข็งของชุมชนตามขนาดของประชากร การป้องกันและแก้ไขปัญหา ยาเสพติด และการป้องกันปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ

2. ​​​​​​​​​​​​​​นโยบายปรับปรุงฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมเมือง

เพื่อพัฒนาพื้นที่ในเขตเทศบาลเมืองปากพนังให้เป็นแหล่งที่อยู่อาศัย ที่มีสภาพแวดล้อมที่สะอาด สดใส และปลอดภัยจากมลพิษ ปรับปรุงระบบระบายน้ำในชุมชนที่ประสบปัญหาน้ำท่วมขัง เสริมตะแกรงในท่อระบายน้ำในเขตพื้นที่น้ำท่วมซ้ำซาก การปรับปรุงระบบการจัดเก็บขยะให้มีประสิทธิภาพ ลดปริมาณขยะตกค้างในชุมชน ส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาโดยการคัดแยกขยะ และการจัดการขยะอย่างเป็นระบบตามกระบวนการ 4Rs ระบบการจัดเก็บขยะ เน้น สะดวก รวดเร็ว สะอาด ไร้กลิ่นรบกวน

ดูแลคุณภาพชีวิตยกระดับงานด้านสาธารณูปโภค เพิ่มศักยภาพเสริมมาตรการด้านงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยและสาธารณสุขให้มีประสิทธิภาพ มีศูนย์สุขภาพ

3. นโยบายการพัฒนาสังคม เศรษฐกิจและคุณภาพชีวิต

เพื่อยกระดับให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีทั้งด้านการสาธารณสุข และสวัสดิการสังคม รวมทั้งความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน โดยการส่งเสริมความรู้ในการดูแลสุขภาพอนามัย จัดบริการส่งเสริมสุขภาพและการป้องกันโรคเชิงรุกในชุมชน และโรงเรียนอย่างทั่วถึง พัฒนาศักยภาพในการปฏิบัติงานด้านการสาธารณสุข สนับสนุนการดําเนินงานกองทุนหลักประกันสุขภาพ ส่งเสริมและสนับสนุนให้มีการป้องกัน การควบคุม การแพร่และการระงับการระบาดของโรคติดต่อ หรือสร้างภูมิคุ้มกันโรคให้กับประชาชน ด้วยการฉีดวัคซีนป้องกันโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) ส่งเสริมการดูแลอนามัยสิ่งแวดล้อม และพัฒนาตลาด สะอาด ปลอดภัยตามมาตรฐานของกรมอนามัย การพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุ ผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาส ในชุมชน จัดทำฐานข้อมูลเฉพาะกลุ่มเพื่อพัฒนาบริการ เตรียมความพร้อมสู่สังคมผู้สูงอายุ เร่งรัด การบริการสวัสดิการเบี้ยยังชีพและหลักประกันรายได้ผู้สูงอายุ

เพื่อสนับสนุนให้เศรษฐกิจภายในเทศบาลเมืองปากพนัง มีความเจริญเติบโต สร้างงานและรายได้ ให้ประชาชนชาวปากพนังให้เกิดความสมดุลและยั่งยืนของทุกภาคส่วนอย่างลงตัว เปิดโอกาสให้ผู้ด้อยโอกาส ได้ทำงานมากขึ้น สนับสนุนผลิตภัณฑ์ชุมชน พัฒนาและส่งเสริม ให้ความรู้ในด้านวิชาการและประสบการณ์ แก่ประชาชนในการประกอบอาชีพ โดยยึดหลักเศรษฐกิจพอเพียง พัฒนาศักยภาพในการผลิตสินค้าชุมชนให้ได้มาตรฐาน

4. นโยบายการศึกษา ประเพณีวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์

เพื่อเป็นแหล่งการศึกษาชั้นดีสำหรับเด็กและเยาวชนในเขตเทศบาลเมืองปากพนัง โดยการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานทางการศึกษาของสถานศึกษา และศูนย์พัฒนาเด็กเล็กในสังกัดเทศบาลเมืองปากพนัง รวมทั้งส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม เสริมสร้างพัฒนาการทางอารมณ์และสังคมผ่านกิจกรรมการเรียนรู้นอกห้องเรียนที่หลากหลายและเหมาะสมตามวัย พัฒนาโรงเรียนในสังกัดเทศบาลเมืองปากพนัง สู่โรงเรียนชั้นนำ เพื่อพัฒนานำไปสู่เมืองแห่งการเรียนรู้ และสร้างสนามกีฬาตามมาตรฐาน กกท.เพื่อรองรับการแข่งขันกีฬาทุกภาคส่วน เพิ่มสนามฟุตบอลในร่ม ทั้ง 2 ฝั่ง (ปากพนังฝั่งตะวันตก-ปากพนังฝั่งตะวันออก) เพื่อสนับสนุนเยาวชนสู่การแข่งขันระดับต่าง ๆ ดูแลใส่ใจเรื่องสุขภาพและสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมกีฬาทุกประเภทและผลักดันให้ปากพนังมีกีฬาทางน้ำ

ด้านการอนุรักษ์ประเพณีและวัฒนธรรม การจัดงานประเพณี รวมทั้งงานเฉลิมฉลองในโอกาสสำคัญของสถาบันชาติและพระมหากษัตริย์ โดยเน้นการอนุรักษ์และส่งเสริมศิลปะ ประเพณี วัฒนธรรมทุกศาสนา เสริมสร้างภูมิคุ้มกันทางจิตใจด้วยการปฏิบัติธรรมตามหลักศาสนาแต่ละศาสนา สู่สังคมสงบ ร่มเย็น ให้เยาวชนได้อนุรักษ์และเรียนรู้ควบคู่กับการส่งเสริมการแสดงศิลปะวัฒนธรรมร่วมสมัยตามสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป

ด้านการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์โดยให้ความร่วมมือกับกลุ่มผู้ค้าบริเวณตลาดเก่าริมน้ำในการฟื้นฟูและอนุรักษ์วิถีการดำเนินชีวิตของชุมชนดั้งเดิม คืนสิ่งดีดีแห่งเอกลักษณ์ความเป็นเมืองท่าอันสงบ ร่มรื่น สู่เทศบาลเมืองปากพนัง ส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ แหล่งสีสันตลาดนัดกลางคืน (ปากพนังฝั่งตะวันตก) เรือข้ามฟากจะกลับมาคืนชีวิตชีวาให้สองฟากฝั่ง เติมเต็มตลาดโบราณเมืองปากพนัง รวมทั้งการพัฒนาพื้นที่บริเวณ ท่าน้ำให้สวยงาม และเป็นเส้นทางสัญจรของนักท่องเที่ยว จัดสถานที่สำหรับค้าขายสินค้าภูมิปัญญาท้องถิ่น สินค้า OTOP ให้กับประชาชน ส่งเสริมสนับสนุนงบประมาณในการพัฒนาชุมชน โรงเรียน วัด มัสยิด ศาลเจ้า และสถานพยาบาล เพื่อเสริมศักยภาพในการดูแลและพัฒนาการบริการประชาชน

5. นโยบายพัฒนาระบบการคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐาน

เพื่อพัฒนาและบำรุงรักษาเส้นทางคมนาคมในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง เชื่อมโยงโครงข่ายการคมนาคม ระหว่างพื้นที่เทศบาลเมืองปากพนังและท้องถิ่นใกล้เคียง ปรับปรุงถนนสาธารณะให้เป็นถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก หรือถนนแอสฟัลท์ติกคอนกรีตพร้อมวางระบบระบายน้ำ ปรับปรุงสะพาน ทางเดินเท้า รวมทั้งการติดตั้งกล้องวงจรปิด CCTV ทั่วทั้งบริเวณเทศบาลเมืองปากพนัง เพื่อความปลอดภัยทั่วทั้งเขตเทศบาล เสริมตะแกรงในท่อระบายน้ำในเขตพื้นที่น้ำท่วมซ้ำซาก

6. นโยบายการบริหารจัดการที่ดี

เพื่อให้ส่วนราชการในสังกัดสามารถดําเนินงานตามนโยบายและจัดบริการสาธารณะ ตามหลัก การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี และป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบให้แก่ประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ถูกต้อง รวดเร็ว ทั่วถึง โปร่งใส คุ้มค่า และตรวจสอบได้ ผ่านศูนย์ข้อมูลข่าวสารเทศบาลเมือง ปากพนัง เว็บไซต์จังหวัด และเว็บไซต์เทศบาลเมืองปากพนัง

ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อรองรับและเพิ่มศักยภาพการให้บริการเต็มรูปแบบบริการ ONE STOP SERVICE พร้อมติดตามผลการบริการโดยเจ้าหน้าที่ เชื่อมโยงการบริการข้อมูลข่าวสาร และการร้องเรียนร้องทุกข์ การปรับปรุงฐานข้อมูลด้านต่าง ๆ ข้อมูลแผนที่ภาษี เพื่อพัฒนาการจัดเก็บรายได้ ข้อมูลด้านการช่างและผังเมือง ข้อมูลด้านการสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม เพื่อคุณภาพชีวิตที่ดีของประชาชน

ด้านการพัฒนาประสิทธิภาพในการบริหารงานและการปฏิบัติงานโดยกำหนดนโยบาย/แผนงาน/มาตรการด้านการบริหารทรัพยากรบุคคลทุกระดับอย่างชัดเจน เพื่อปรับเปลี่ยนหน่วยงานให้ทันสมัย ตามนโยบาย Thailand 4.0 โดยส่งเสริมการฝึกอบรม การศึกษาดูงาน และการพัฒนาองค์ความรู้ที่จำเป็นสำหรับผู้บริหารและพนักงานทุกระดับรวมทั้งการสัมมนาแลกเปลี่ยนเรียนรู้ร่วมกันระหว่างฝ่ายการเมืองและข้าราชการประจำ

กระผมและคณะผู้บริหารขอยืนยันกับสภาเทศบาลเมืองปากพนังว่า การกำหนดนโยบายดังกล่าววางอยู่บนพื้นฐานของข้อมูลและการปฏิบัติได้จริง ตามภารกิจและอำนาจหน้าที่ของเทศบาลเพื่อพัฒนาท้องถิ่น กระผมและคณะผู้บริหาร มีความมุ่งมั่นและตั้งใจที่จะพัฒนาพื้นที่เทศบาลเมืองปากพนัง ให้เจริญก้าวหน้าบรรลุตามนโยบาย และบังเกิดผลในทางปฏิบัติ เกิดประโยชน์สุขอย่างแท้จริงต่อประชาชนสืบไป

ขอขอบคุณครับ

นายขวัญชัย รอดมณี

นายกเทศมนตรีเมืองปากพนัง